根据浙直委函〔2021〕2号文件精神，现将我局关于2020年度作风建设民主评议意见建议的答复结果公示如下：

意见一：希望积极主动投入涉及网络犯罪的宣传防范工作。

答复：近年来，全省广电系统立足主流广电宣传平台，积极运用各种宣传形式，切实加强防范网络犯罪的宣传报道工作，持续加大对相关法律、法规和政策的报道解读和相关欺诈案例的科普警示，大大提高了群众的辨别能力。同时，不断增加相关公益广告、专题栏目的制作和播出，为网络犯罪宣传防范工作开展营造了良好的社会舆论氛围。

一是持续开展新闻报道，加大宣传力度。2020年全省各级广播电视台均围绕扫黑除恶整治行动、打击电信网络诈骗、未成年保护等开展形式多样的宣传报道。浙江广电集团全年播出相关报道600余条，如《浙江新闻联播》播出《我省开展专项整治行动  推动扫黑除恶向网络空间延伸》等对打击网络犯罪行动的宣传报道、《<未成年人保护法>修订草案增设“网络保护”》等对相关法律政策的解读报道。同时结合春节、“3·15”国际消费者权益日、网络安全宣传周等重要时间节点，有针对性开展宣传，发挥舆论监督作用。

二是开设相关专题栏目，深入解读典型案例。浙江电视台教科影视频道《浙江警视》栏目2020年与公安厅联合推出《智慧防诈 我们在行动》系列报道50多篇，通过对网络交友、冒充老干部、网络投资理财、红包返利、民族资产解冻、刷单、裸聊等各类老套及新型诈骗案件的报道，有效提高观众辨别能力。浙江电视台民生休闲频道《1818黄金眼》以讲述现实案例如《孕妇网上买奶瓶  十五万被人转走》《166万借给“白马王子” 等来的却是骗局》等进行反诈防诈宣传。

三是创新宣传方式，拓展传播渠道。全省各级广播电视台注重运用媒体融合成果，充分利用H5、动漫、微视频、秒拍等形式，在微博、微信、今日头条、抖音、客户端等新媒体平台拓展宣传，有力提升了传播效果。如《1818黄金眼》栏目联合杭州市公安局团委推出“防诈姐妹花小课堂”系列防诈短视频。中国蓝新闻客户端在“捉谣记”版块中，对“九大最新疫情谣言 千万别被骗”“杭州15号封城是谣言！杭州高速出入口关闭是谣言！”等网络谣传予以驳斥。浙江电台交通之声北高峰APP上网络犯罪防范相关文章的阅读量达到约278万。

下一步，我局将继续指导推进各级全省各级广电媒体发挥好媒体平台作用，结合本地区特点，进一步加强防范网络犯罪安全报道，持续曝光网络诈骗行为，加大科普教育和公益宣传力度，不断提升全民安全素养，在全社会营造良好的安全防范舆论氛围。

意见二：娱乐节目建议做好正面调查引导,树立浙江正能量阵地的旗帜！

答复：收到整改意见后，我局深入剖析原因，对播出机构节目编排不规范、监督管理不到位、过度娱乐化等问题进行认真自查。

一是加强播出机构导向管理。先后举办全省广播电视综艺节目暨制作机构管理学习培训班、全省网络影视企业负责人和主创人员培训班、全省广电系统人事干部培训班，组织全省制作单位和管理部门负责人专题学习，重申了广播电视节目管理有关政策规定和具体要求，进一步强化行业管理部门的管理意识和制作播出机构的自律意识。局领导班子成员分别带领工作组，先后赴浙江广电集团、浙江华数，宁波、金华、嘉兴、绍兴等市局、台、网等单位，通过座谈交流、调阅资料、线上监查、实地查看等形式，督促各级广播行政部门和播出机构提高政治站位，确保整改落地落实。从检查情况看，整改取得明显成效。浙江卫视强化人文类季播节目创制，第一季度共播出9档综艺节目，其中文化类综艺节目占44%，较去年同期有大幅提升；同时将“群众为主体”“星素结合”作为综艺节目创制的关键要素，如综艺节目《王牌对王牌》《天赐的声音》星素比同去年同期相比，分别由1:2和1:1下降为1:5和1:9。各市、县级广电台的节目结构不断优化，新闻立台理念不断增强，建设性舆论监督功能进一步得到彰显，11个市级台和87%的县级台均开办了舆论监督栏目。

二是加强监测监管和处置力度。进一步健全完善监测评议规则和重点，编制智慧广电三期项目方案，形成集安全监测、节目监管、指挥调度于一体的监测监管新常态，对浙江广电集团所属频率频道和11个市级台的电视频道实施全天24小时不间断监测。制定完成《广播电视文艺节目排播统计表》，组织对11个市级台的所有频道已播出存量综艺节目内容进行线上回放监看。加强视听评议和广电舆情分析，一季度共编发《广电视听评议》《网络视听评议》《浙江网络舆情》52期，编制《广电媒体舆情分析报告》1期。对监测监管中发现的一些导向性问题及时处置。加强对全省《信息网络传播视听节目许可证》的持证单位和备案单位进行全面排查，重点排查内容是否合法合规，经营是否符合规定范围。对2家存在涉嫌传播低俗节目、超范围经营问题的网络视听单位进行扣点警示。

三是实施文艺精品提升工程。编制“十四五”期间浙江电视剧、动画片、纪录片、广播剧和网络剧选题五年计划，共征集重点选题项目库118部，对入选作品开展全流程跟踪服务和扶持保障，形成“立足高原、勇攀高峰”的良好氛围。今年一季度，已完成审看《大浪淘沙》《春风又绿江南》等10部电视剧，其中《大浪淘沙》于5月11日登陆浙江卫视、江苏卫视，以年轻人的视角引导，详细讲述了中国共产党成立，从“一大”到“七大”，中国共产党从初创期走向成熟期的伟大历程；有8部浙产剧在央视和一线卫视等平台首播，分别是《流金岁月》《斗罗大陆》《甜蜜》《这个世界不看脸》《刑警之海外行动》《奶爸当家》《长歌行》《美好的日子》。文化类节目《万里走单骑——遗产里的中国》被中宣部《新闻阅评》表扬；电视节目《世纪航程——中国共产党党史知识竞赛》和动画片《南湖少年》入选国家广电总局“庆祝中国共产党成立100周年重点作品”。发挥省广播电视新闻奖、广播电视节目奖、广播电视公益广告作品评选的导向激励作用，引导制作播出机构推出更多弘扬中华优秀传统文化、群众喜闻乐见的文化节目，唱响主旋律、传递正能量。加强统一供片，进一步增加供片数量和质量，2021年计划向全省各县级台供给电视剧1800集、纪录片6700分钟、电视动画片22500分钟，尽最大限度丰富屏幕，强化内容导向把关，防范潜在风险。

下一步，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持贯彻习近平总书记关于文艺工作的重要论述和省委、省政府、省委宣传部决策部署，始终坚持以人民为中心的导向，加强源头引导和监督管理，坚定前行方向，强化责任担当，坚持守正创新。坚决打击泛娱乐化、追星炒星、高价片酬、收视率点击率造假等突出问题，不断完善长效机制和系列管理措施，推动行业健康持续发展。

意见三：目前杭州老百姓电视主要有华数电视、网络电视，网络电视用户在增加，但长期没有浙江卫视频道、浙江新闻、防疫信息等节目。

回复：目前我省居民收看大屏电视主要通过三个渠道，分别是传统有线电视（华数电视）、IPTV（电信电视）、互联网电视（移动OTT）。通知中提到的网络电视应该指的是互联网电视（移动OTT），因华数电视与电信电视都有浙江卫视等直播节目，对于互联网电视（移动OTT），国家广电总局办公厅关于印发《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》（广办发网字〔2011〕118号）的文件中第二项互联网电视内容服务管理要求第5点明确规定：目前阶段，互联网电视内容服务以向用户提供视频点播和图文信息服务为主，暂不开展广播电视节目直播类服务。

鉴于国家对互联网电视（移动OTT）的相关规定，以及我省互联网电视用户已能收看的电视节目内容（可收看爱奇艺、优酷、腾讯等部分影视类相关节目）的丰富性，用户可根据各自收视需求进行选择或等待国家对互联网电视相关规定的调整。

如对以上答复有异议的，请以书面形式反映至中共浙江省广播电视局直属机关委员会。

公示时间：2021年6月10-6月17日

联系电话：87161842、87163136

浙江省广播电视局

2021年6月10日