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《今日聚焦》—— “建设性舆论监督”的新模式

金 侹

  《今日聚焦》是电视传统主流媒体在影响力、公信力遭遇互联网时代新媒体、自媒体的“挑战”下,应运而生的一档“建设性”舆论监督栏目。自2014年3月20日开播以来,发挥主流媒体客观、真实、权威、公正的传播优势,以问题监督为切入口,树立了主流媒体的权威形象,维护了法律的公平正义、引领了舆论导向、推动了社会的进步,成为省委省政府观察问题的又一双“眼睛”,成为群众百姓信任的解决问题的一把“利器”。
  一、《今日聚焦》的影响力不断扩大
  截至今年6月底,《今日聚焦》播出节目525期,99%是监督类报道,2015年、2016年至今播出的选题全部都是问题曝光。《今日聚焦》选题紧紧围绕着省委省政府中心工作,尤其是“三改一拆”、“五水共治”,占到了选题数量的95%以上,形成了监督问题“集中优势兵力打歼灭战”的态势。
  经《今日聚焦》曝光的问题,九成以上都在《浙江新闻联播》里播出了反馈报道,而根据省委督查室反馈的信息,七成以上曝光的问题已经完成了整改,其他的也基本制定了整改时间表。
  从收视率上看,根据AGB尼尔森杭州市网万人数据,《今日聚焦》位居全集团新闻栏目收视的第二位,2015年和2016年,已经有6个月位居第一位。通过微信公众号关注节目播出的网友数量今年以来显著提升。
  今年以来,《今日聚焦》的影响力更是进一步扩大。尤其是4月份以来,《今日聚焦》的报道连续引起省主要领导的关注,最有代表性的三篇报道是:4月14日,栏目播出“岱山:何家岙猪场养殖废水直排附近海湾”、5月17日,栏目又推出“衢州衢江区:溪西生猪养殖场超标污水外排”、5月23日,栏目播出“海宁:赭山港许村段部分水体重现黑臭”。节目播出后,不仅“浙江日报”在头版对问题的整改情况进行了报道,省委省政府还联合对岱山县何家岙猪场排污事件进行了通报,浙江省环保厅、浙江省农业厅全省紧急部署防止畜禽养殖污染的整治行动。5月19日,委书记夏宝龙赴衢州调研时,临时改变行程,专程前往衢江区现场检查整治情况。而海宁报道播出的当晚,省长李强作出批示,“赭山港许村段出现的问题具有典型性”。省主要领导的关注,体现了《今日聚焦》配合中心工作,促进问题解决的能力,起到了“用新闻的力量推动进步”的作用。
  二、“建设性舆论监督”的新模式:做好“四个一”
  如何能将一档问题监督类的电视新闻栏目办出特色,产生影响力?在2年多的实践操作的过程中,栏目主要是做好“四个一”:坚持一个原则、建立一套机制、打造一种风格、培养一支队伍。
  1.坚持一个原则
  栏目创办伊始,集团领导就在动员大会上为《今日聚焦》指明了方向,那就是始终要坚持“建设性”原则,选题坚持“政府关注、群众关心、近期可整改”,突出“一事一报”、“对事不对人”,报道出发点是“善意的”,栏目最后的评论“就事论事”,不延伸发挥扩大批评面。播出时间的选择上,也要注意时宜性,另外,坚持“曝光必有反馈”,增强了栏目的权威性和影响力。
  2.建立一套机制
  分为对内机制和对外机制。
  对内机制:主要是制定了严密的选题采编程序。《今日聚焦》的选题、稿件、拍摄素材是封闭的,除本栏目人员外,新闻中心其他部门都没有查看的权限。对于记者,外出采访必须要做好保密工作,禁止在掌握事实前,与当地相关部门进行接触,甚至我们都不与举报人接触,提前到现场进行观察采访,同时我们是禁止在节目播出前,发与采访内容相关的微博、微信、朋友圈的。
  严格落实“三级四审”制度,主编和制片人会对稿件的事实内容进行把关,特别是我们建立了事实材料的存档机制,也就是说每篇报道与事实相关的内容,记者要取得相关部门出具的文字、文件等材料,节目播出后,我们进行存档,做到有据可查。
  对外机制:栏目已经与省“三改办”、“治水办”、环保厅等建立了选题提供的机制,定期梳理一批选题供栏目组选择,并且与人大、政协等部门保持信息的畅通。相关的部门还专门发文,要求市县区的基层国土、规划、环保等部门配合《今日聚焦》的采访,并且在土地测量、污水检测等方面提供合作。栏目还与省委督查室、“三改办”督察组等建立紧密联系,对于栏目已经曝光的问题,督查部门会在一定时期内进行调查,如果没有进行整改,会要求地方落实整改,并且对迟迟未按要求进行整改的地方进行相应的处罚。
  国土、环保、海洋渔业局等部门,还主动邀请栏目派记者,参与他们开展的行动的暗访活动。
  3.打造一种风格
  现在,很多给栏目写信的观众,会提到一件事,就是《今日聚焦》播出的违建地方上第二天就动真格,一直拆不了的违建,《今日聚焦》一报道,问题就解决了,等等。“曝光必有反馈,推动问题的解决”,已经在全省各地党委政府、干部群众中形成了这样一种共识。
  能够形成独树一帜的风格,一方面,在于栏目事实准确的报道,让地方政府无可辩驳、无法推卸。一方面,在于与《浙江新闻联播》形成了一种良性的互动,“聚焦”在报道中基本不会出现当地已经进行整改之类的文字,当地的整改工作,体现在第二天的《浙江新闻联播》里,反馈能不能及时上联播,也成为各地衡量整改落实措施是否及时到位的一个标志。还有一个重要的方面,就是省委督查室等相关部门的大力支持,通过省级部门自上而下的监督,促使各地要非常认真严肃地对待整改问题,落实整改措施。这也是我前面讲到的建立了好的沟通机制,才能够促使现在栏目风格的打造。
  4.培养一支队伍
  目前,栏目有10个记者、7名摄像,都已经在栏目里效力了2年多的时间。
  虽然在栏目刚刚开办的时候,有的记者非常年轻、缺乏经验,有的记者以前根本没有接触过调查类的监督报道,但是通过栏目的严格要求,现在都已经成为能够独当一面,有较强独立作战能力,具备较高的专业化水平的记者。
  首先,新闻业务过硬,把握好事实这条生命红线。
  做好三个“关键”:关键内容要核准、关键画面不能漏、关键人物要采访。也要做到三个“不能”:不能先入为主、不能感情用事、不能牵强附会。
  其次,着重培养“专家型”的记者。
  语态的专业化。包括采访语态和写作语态:采访时记者要以最专业的提问,直指问题的核心,挖掘事件真相;撰写报道时,要将专业的内容用电视化的通俗语言表达,让受众看得明白。比如通过污水排放的颜色、泡沫、气味,记者结合对周边环境的观察,能初步判断是生活污水还是工业污水,污水中可能超标的含量有哪些,采访中就能做到有的放矢,直指要害,报道中也能够写得明明白白。
  技巧的专业化。在采访“五水共治”题材中,记者能够像一名环保执法人员一样,寻找污水排放口,分析污水来源,规范提取水样。在采访“三改一拆”问题时,记者就要掌握规划、国土、执法监察等方面的专业知识,才能保证掌握准确、相关的事实内容。
  思考的专业化。记者站在新闻当事人、行政执法人员的角度去分析问题,通过专业化的思考,能够帮助记者挖掘出新闻背后隐藏的事实真相。记者在报道《富阳:公园西路两侧有大面积存量违》时,历经3个月的时间,从看似简单的违建背后,发现相关部门存在审批违规、当事人欠缴国有土地巨额租金等问题,事实充分确凿,无可辩驳。
  在掌握“专业化”能力的基础上,《今日聚焦》团队以扎实的职业精神长期扎根基层,深入一线,坚持以平视的视角、平和的心态、平等的交流获取新闻事实,这样出来的报道,消除了围绕中心工作的报道可能给受众带来的距离感,真实、贴近,实现了报道说服力和影响力的最大化。
  面对互联网时代新传播环境下的竞争,从《今日聚焦》的成功实践中,我们可以看到主流媒体创新传播模式、发挥特有优势而带来的良好社会效应。主流媒体只有进一步从受众的实际需求出发,不断创新新闻理念、内容、形式、方法和业态,提升和创新栏目品类,从而进一步提高主流媒体的传播力、引导力、公信力。

(作者单位:浙江卫视新闻中心)

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