电视主档新闻栏目是党的新闻舆论工作主阵地。节目编排是新闻制播的重要环节，直接关系着新闻的传播效果。为进一步提升我省电视主档新闻编播整体水平，增强节目的传播力、引导力、影响力和公信力，11月28日至29日，省局组织有关领导和专家对全省11家市级台新闻综合频道11月7日至13日一周内播出的自办电视主档新闻栏目进行了抽查评比。通过评审，嘉兴台《嘉兴新闻》获一等奖，宁波台《宁波新闻》获二等奖，舟山台《舟山新闻》、杭州台《新闻60分》、温州台《温州新闻联播》、 绍兴台《绍兴新闻联播》等获三等奖。从抽评结果看，全省市级电视主档新闻栏目总体上把握较好，但同时也存一些需加以改进的问题。
　　一、主要特点
　　（一）新闻取向正确，定位明确，内容丰富。各市级台电视主档新闻栏目紧紧围绕转型升级、创业创新、“三改一拆”“五水共治”等中央和省市的重大决策部署和重点工作，结合本地实际，及时反映各地经济社会发展的动态信息、成果以及遇到的新问题、新挑战，体现出新闻报道的力度、广度和深度。如嘉兴台新闻综合频道《嘉兴新闻》的“小镇三年间”，以连续报道方式，深度报道乌镇互联网高地崛起，深刻反映互联网给我省经济发展带来的变化。湖州台新闻综合频道《湖州新闻联播》的“三季度经济观察”、温州台新闻综合频道《温州新闻联播》的“数据看变化，盘点三季度经济亮点”等节目，多维度、多角度分析解读本市经济发展的整体形势、发展方向和对策等。宁波电视台新闻综合频道《宁波新闻》的“双十一”报道，结合当地跨越电商、贸易模式、品牌裂变、电商与当地产业发展、电商改变生活、消费理念等，多层面多层次解读互联网经济，深化报道内涵。此外，各电视主档新闻栏目都将事关大政方针的时政新闻放在重要位置，坚持党性原则，做到权威时政信息第一时间发布，重大时政主题深入解读，热点时政话题正确引导，敏感时政事件理性把握，体现出较强的政治意识。如各地电视主档新闻栏目普遍将学习贯彻党的十八届六中全会精神作为报道重点，开辟专题、专栏，反映社会各界的学习热潮，并联系实际进行解读。同时，对房地产调控相关政策、互联网规范管理、网约车新政、少数典型案件等社会热点问题，注意把控报道角度、手法和时度效，及时进行正面解读和理性疏导，引导社会舆论向积极健康的方向发展。
　　（二）尊重新闻传播规律，编排合理，形式新颖。各市级台电视主档新闻栏目通过科学合理的节目编排，既兼顾当日重要新闻，又满足观众的收视习惯和取向，较好体现了栏目的责任、取向、品位和水平。抽评发现，各市级台电视主档新闻栏目在遵循新闻传播规律的同时，在节目编排上有了很多创新和突破。各地电视主档新闻节目普遍重视新闻头条的新闻价值。一些节目头条位置每天基本被当地主要领导活动和会议新闻占领的现象逐步减少，新闻价值的重要性成为头条选择的标准。如嘉兴台新闻综合频道《嘉兴新闻》11月8日头条为创新发展投资贸易洽谈会，而市委书记和其他市领导的活动报道分别放在第四条和第七条；11月11日、12日市领导督查活动也分别放在第四和第五条。大多数电视主档新闻节目大幅压减一般的领导活动和会议报道，增办资讯栏目，发布从政策、政务到衣食住行的相关信息，提供精准的服务。如温州台新闻综合频道《温州新闻联播》开办“每日时讯”专栏，每天发布3至5条群众关注的信息。大部分电视主档新闻栏目注重在内容编排顺序上调整节奏，把控轻重缓急。如宁波台新闻综合频道《宁波新闻》除前几条按重要程度排列外，其他新闻则打破类型组合，交叉排列，让观众收看时严肃中有放松，增加对新闻的新鲜感。此外，本次抽评的节目涵盖了11月8日中国记者节、11月9日全国消防日和11月11日“双十一”网络购物狂欢节等重要节日，各地电视主档新闻栏目紧紧抓住这些时间节点，进行策划编排，突出时效性，发挥了电视媒体的特色，构建了迅捷、全面的编排层次。大部分市级台电视主档新闻栏目还以不同方式宣传“最美”，宣扬先进典型，成为常态。如舟山台新闻综合频道《舟山新闻》的“群岛先锋”“德耀中华  寻找最美舟山人”等节目，每周选取社会各界的先进典型进行宣传。
　　（三）制作规整，融合创新，表达到位。大多数市级台主档新闻栏目具有精品意识，发扬工匠精神，注重融合创新，精心制作新闻节目。电视新闻拍摄不同于事先策划的摆拍，随机性和动态性强，因此对拍摄技巧和剪辑要求更高。大部分新闻节目拍摄角度选择恰当，后期制作编辑思维清晰，画面简洁清新，与节目表达的主题对接和切合度较高，特别是一些突发事件报道的现场感、真实感强。同时，一些电视主档新闻栏目在整体包装上精心制作。如嘉兴台新闻综合频道《嘉兴新闻》不仅在主体内容镜头画面上下功夫，还在节目的包装制作上追求片头、片尾、角度、字幕的精细化，同时引入动画、动漫等制作手段呈现更多画面美感。一些节目在采编播过程中积极策划和综合运用多媒体技术，让热点更热、新闻更新，新闻节目的时效性、可听可看性和服务性不断增强，节目影响力不断扩大。如嘉兴台新闻综合频道《嘉兴新闻》结合新闻客户端开发，加大与网友、微友互动，运用4G直播技术，提升新闻时效，成立航拍摄影队，实现航拍报道常态化，使节目形态更加丰富新颖。此外，大多数节目主持人的表达较好，形象端正大气，衣着化妆得体，播报语言流畅，语气把握恰当。如宁波台新闻综合频道《宁波新闻》的几位主持人形象气质及播报水平都体现出大台风范。
　　二、需要改进的方面
　　市级台主档电视新闻栏目节目存在的问题也比较明显，主要表现在各台之间节目编排质量不平衡，差距较大。部分台节目单条新闻或某方面不错，但整体仍较弱。
　　一是对新闻立台工作的重视程度有待加强。抽评显示，各市级台电视主档新闻栏目建设不平衡现象仍比较明显。部分电视主档新闻栏目传统思维过重，新闻视野不宽，把主档简单地理解为“宣传”，把时政综合新闻窄化为狭义的“时政新闻”，把“时政”又窄化为政府部门和领导的活动。相当部分的电视新闻节目仍以会议、领导人活动行踪为主。重大主题报道偏弱，一些生活类、文体类新闻报道占比过多。如十八届六中全会学习贯彻报道，一些台一周仅报道1到2次，而且停留在一般学习阶段，结合实际解读的内容不多。不少新闻节目内容滞后，时效性不强，鲜活度不够，过期重播的现象较为普遍。部分电视新闻节目内容过于都市化，兼顾县、区和基层、农村的新闻较少。少数台对主档新闻栏目的重要性、必要性缺乏充分认识，主档新闻定位偏离，中心工作和重大内容报道缺失。个别台对抽评工作不重视，参评材料报送滞后且不符合报送规范。
　　二是新闻表达缺乏创新，节目质量有待提高。部分新闻节目的类型、内容同质化突出，有独特新闻视角的报道不多，一些好的新闻题材浅尝辄止，未能进行深度挖掘，造成新闻资源的浪费。如“双十一”的报道，一些台的节目仅停留在“场面”上，镜头反映的只有堆成山的快件、快递员的辛苦忙碌以及一些数据堆积，而对电商与经济社会的关联度、对当地经济发展的作用、对人们消费的深层次影响等深层解读很少。不少新闻节目静态有余，动态不足，形态不活，现场报道少，记者出境少，大多为画面加解说的固定模式，同期声和有动感的现场镜头运用较少，特别是领导视察、典型宣传、成果介绍等报道，仍停留在“人”的形象和数据堆砌上，新闻吸引力、感染力较弱。一些节目不善于运用新媒体手段，有些栏目依靠汇编国内外网络新闻、热点新闻，跟风网络话题，成了新闻“二传手”，虽然有的节目编排不错，但这样一些自摘、自编、自播的内容，既不触及本土热点，也没有记者深度调查，丧失新闻主体性，缺乏应有的传播价值和效果，也影响了主流媒体的形象。一些节目在制作上还不够精细规整，如个别镜头过渡衔接不自然，画面组合混乱，字幕与语言表达不同步。一些节目画面模糊、音效缺失、特写镜头使用不当、字幕错别字等也时有出现。记者主持人整体水平偏弱。部分记者缺缺乏采访技巧，提向抓不住要点，不善于用发现的眼光挖掘新闻题材的内涵，只全按事先准备好的采访提纲我问你答，不会临场操控。部分主持人缺乏新闻主持人和气质，显得稚嫩不沉稳。个别主持人着装、化妆不得体，要以过于随意，要以过分修钸，与新闻格调不合。有的播报语言语态不佳，背台词感觉太明显。语言不流畅，甚至播报中出现“卡壳”现象。
　　三是节目编排的科学合理性有待提升。联播类主档新闻栏目应以动态新闻为主，也可根据重大主题报道需求设置一些专栏、专题。但抽评发现，不少新闻节目的子栏目设置过多，存在过度栏目化和新闻专题化的倾向。如个别新闻栏目将所有内容全部栏目化，每条新闻都标注栏目名称，最多的一档节目设置了10个以上的栏目。部分新闻栏目每天设置两到三个新闻性不强的专题，时长约占整个节目时长的三分之一以上，造成动态新闻弱化，信息量减少。一些节目编辑思想和策划意识欠缺，编排过于随意，存在轻重错位、不善归类等情况。如某台新闻综合频道的《新闻联播》将学习贯彻十八届六中全会精神的两条报道分别放在第一条和第三条，中间却穿插一条领导慰问的报道，影响了同题材节目编排的完整和播出效果。一些节目编排层次单一，重点不突出，编排思路不够灵活，造成了编排上的“顾此失彼”。此外，新闻节目一般不允许插播广告，特别是主档新闻节目更不能插播，但大部分新闻节目并未完全执行。除了在节目头尾播出广告外，个别节目甚至在播出中途插播广告，有的节目在报道中植入广告，有的节目挂角广告画面过大。