省级卫视之间的收视竞争可谓寸土必争，分秒必争。在电视剧、综艺两大主战场展开全面比拼的时候，节目编排作为电视播出的总调度，如果能根据收视数据快速、精准地调整，往往能起到四两拨千斤的作用。
　　在新媒体的冲击下，各大卫视为了谋求发展，对各自的编播流程及播控手段进行了调改，以提升自身能力来应对日益激烈的竞争。尤其是前五大卫视，摒弃传统编播模式，应用新技术、新理念，重新规划改造自身的编播体系，推陈出新，在新的一轮收视大战中取得很好的效果。湖南卫视更在筹建新的集团化播控群，各大卫视的竞争将很快进入以分秒为单位的收视份额争夺。浙江卫视目前迫切需要提升自身优势，更新理念，改造落后的编播手段。
　　现有卫视编播系统问题分析
　　1.从用户角度看，传统的电视节目一直被电视固化的节目编排所束缚。新兴媒体的冲击使得用户对内容与渠道的选择都具有主动性，特别是移动网络数据更能方便获取信息。如何把用户重新拉回电视终端收看电视，是我们传统媒体急需考虑的问题。
　　2.从设备角度看，浙江广电集团电视播出系统担负上星和地面频道，由于高清普及率提高，卫视频道与其他地面频道在网络、存储及数据应用等后台资源已接近饱和状态，系统整体状况已无法满足卫视频道提出的“24小时在线编播系统”中对后台数据库、网络带宽等方面的要求。
　　3.目前浙江广电集团相关业务系统由多个集成厂家完成，各业务系统边界划分相对明确，节目从采集、生产、审片、转码、送播等多个业务流程流转需要跨多个业务系统进行，即时响应效率较低。
　　4.目前节目单创建和分发均是通过excel表格的方式由人工操作，节目单传递是通过传统的文件拷贝。造成节目单文件版本繁多、人工二次修改复杂、各部门协同工作时效性低。
　　5.从内容发布层面看，现阶段绝大多数电视台的节目仍通过数字卫星信号、地面数字信号、有线网络信号方式推送给终端用户，节目播出之后，通过第三方的收视率数据进行总结与分析，无法实时了解用户需求以及互联网舆情热点信息，分析的结果处于滞后状态，不能及时进行节目播出调整。
　　6.在遇到突发事件时浙江卫视常常要按上级指示，临时调整编排，现有系统的灵活性无法满足。央视《新闻联播》延时已常态化，卫视节目动态编排已成必然。
　　现有编播系统对策与体系建设思路
　　技术上要解决上述问题，就必须为卫视定制一套素材流转高效快捷，节目编排灵活精准，业务流程安全可控、并具备一定节目在线加工能力的编播一体化支撑体系。
　　近几年，湖南、东方、江苏以及我们浙江的省级卫视正在稳步推进节目制、编、播领域的全程文件化进程，为了提高各自卫视频道的编播效率，加强编播灵活度，在实现节目的碎片化及卫视频道专属化服务方面都有不少举措。
　　湖南、东方、江苏目前已实现广告节目的碎片化播出；湖南卫视黄金时间的电视剧和节目采用分段送播；东方卫视黄金时段的节目，则采用长短两个版本的方式，来应对《新闻联播》延时等情况下的编排调整。在系统配置上，东方卫视配备了独立的视频服务器，独立的编播软件系统；湖南卫视在此基础上还配备了卫视专属的数据和存储，以满足卫视频道编播业务的特殊性需求。
　　总体上看，在收视竞争日益激烈的环境下，各家卫视均已认识到快速、高效、灵活的编排对提升收视率的重要性，并积极采取各种应对措施。浙江卫视应推进节目编播管理体制和工作机制创新，变革编播组织架构、创新管理方式、优化业务流程，提升编播技术支撑平台信息化水平，形成具备“集约化、扁平化、专业化、数据化、智能化”的统一信息管控编播体系，着力建设卫视编播前沿指挥部及卫视播控作战中心。组建一支业务熟练、技术过硬的制作编播一体化团队，含后期制作团队、动态编播团队、播出在线包装团队、收视分析团队、内审技审团队、导播团队。
　　以往节目编播体系受播出安全性考虑，频道无法实现对节目的全面控制。24小时在线编播系统建设中，整体技术支撑平台主要包含以下系统：1.全程在线编播系统（主要具备24小时在线编播、节目碎片化资源池、全域质量控制系统、全业务信息监控及多平台内容分发归档等功能）。2.频道品宣后期制作系统（使节目编排体系可有效获取科学数据决策支撑，实时掌握各业务工作进展情况，全面提高编排速度，从容应对各类变化）。
　　全程动态编播系统主要内容
　　在全文件碎片化播出体系中，节目单编排系统为整体体系中的核心管控中枢，是广告、宣传片、电视剧、节目等内容汇聚重组的关键，也是节目收视率分析、频道在线包装控制的管控中枢。整体编排系统仍需以节目编播控制为核心，但要脱离单一功能设计理念实现：
　　1.对24小时全天播出素材单元的灵活编排控制;
　　2.对备播素材的实时查询，快速备播、送播；
　　3.对广告、宣传片素材包的合并拆分编排控制；
　　4.对频道播出在线包装系统实现编排控制；
　　5.对已播节目收视率进行查询编排；
　　6.利用在线节目单以及播后单功能模块实现播出数据的实时反馈与分析；
　　7.实现实时监看多频道，进行对抗性编排。
　　建设卫视独立的节目碎片化资源池，实现对节目、电视剧、广告、宣传片等节目内容的文件化、碎片化存储、备播以及内容及播出分类归档。节目碎片化资源池可供节目单编排系统直接管控，通过快速查询素材状态进行节目单编排调整，并可在编排时关联该节目已播收视率，作为重播选择决策依据。
　　作为全程文件碎片化播出体系最末端的播控系统，除需具备原有安全播出控制软件所包含的现有功能外，需具备与导播工作站联动更新的功能、素材包播出功能、播控软件可对导播岗节目调整做出实时响应、可实时返送在线播出节目单，供其他业务系统使用。
　　系统设计提出“一步迁移、一键替换”的理念，技术上简化系统架构。新建编播一体化的碎片化资源池作为节目素材流转的“核心枢纽”，以制、编、审、播一体化流程为辅，最大限度减少迁移环节提高效率。以45分钟长度的高清素材为例，现有节目送播体系从制作到播出至少需迁移4次，耗时45分钟左右。而重新建编播一体的碎片化资源池到最终播出只需“一步迁移”，技术上迁移时间可以控制在10分钟之内，效率提高4倍以上。
　　新系统对安全性规范
　　24小时在线编播系统已全面超出以往单纯的节目编排、播出控制，保障安全播出始终是重中之重。为保证编播“最后一公里”的安全可控，确保新业务不会使备播及播出环节产生风险隐患。
　　1.以播前“最后一公里”严格划分系统界限。将收视分析、素材准备、质量控制等生产环节全面迁移。通过节目单编排与节目备播两者结合，将介质上载、广告素材导入、宣传片素材导入、电视剧、节目等文件素材进行文件化、碎片化处理，构成节目备播一体化资源池，供节目编排人员快速调度。
　　2.以播前“最后一公里”严格划分人员工作职责。按照节目备播状态划分工作岗位位置。在全面实现文件化播出的基础上，以播出最小单元5秒、播前30分钟为限（在播节目除外），建立导播值班与播出值班的紧密联系机制。一旦播出启动应急响应，第一时间可以通过播出控制系统与导播编排系统实现快速反应，安全操作。
　　3.加强频道导播岗位和播出整备岗位的业务联系机制，原则上实行频道导播指挥管理制。安全播出保障期间加强导播岗、播出岗位的人员配置，确保卫视频道重点时段、重点节目安全播出。
　　节目碎片化
　　对电视剧、综艺、专题等10分钟以上的节目类型，采用逻辑打点、分段播出的方式处理，最短调整精度可以降到分钟级。对时长在10分钟之内的广告、包装、串编、宣传等节目类型，采用原素材单条存储、逻辑打包播出的方式处理，最大限度地提高调整精度。
　　流程并行化
　　浙江卫视编播业务流程将由原先“编排、制作、迁移、审核”，调整为“制作审核、迁移编排”方式；从卫视总编室到播出中心单项流水线工作模式，向两部门多岗位融合并进的工作模式转变。这样既避免原先审核发现问题后需全流程重走的弊端，也为节目快速编排、灵活调改提供最大的可能性。
　　24小时在线编播系统概念的提出，不仅为了实现编播智能化，播出敏捷化，更是以节目“收视率”为关键决策数据，构建以信息化为支撑、节目碎片化为基础的新一代协同编播平台。旨在为节目评估和编播方案规划提供决策支持，不断优化数据节点和流向，逐步搭建一套适合于浙江卫视自身业务特点的一体化编播支持体系，使节目编排工作真正实现“决策科学、高效便捷”。