习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调：“舆论监督和正面宣传是统一的。新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊，同时发表批评性报道要事实准确、分析客观”。习近平总书记的重要讲话为媒体工作者做好新闻舆论工作提供了强大的思想武器和根本遵循。作为一档舆论监督节目，衢州广播电台新闻综合频率《行风效能热线》节目开办至今已13年，不改名称、不变宗旨，成为该频率品牌节目的“长青树”。针对地方台如何开展建设性舆论监督工作，本文结合该节目的创新实践，谈几点体会。
　　一、三方通话，突破传统采访模式
　　因地缘人缘关系紧密，地方台开展舆论监督有一定的难度，往往采访来还未制播，就因一个求情或施压电话胎死腹中。这样的尴尬相信地方台同仁都有同感。这种传统的采编播模式还费时费力，效率低下。如《行风效能热线》改版前，节目组对听众提出的问题，要先与相关部门、科室负责人电话联系，对方愿意接受就采访录音；不愿录音就在问题处理后给出书面情况说明。通常大多数人不愿接受采访录音。节目组再把问题处理情况和听众对接，看看听众对处理结果是否满意，不满意的就再次联系部门。这样一来二去，听众不满意，部门还嫌烦。
　　针对上述情况，《行风效能热线》节目从采访模式上突破，变被动为主动，自2014年5月改版以来创新三方通话直播模式，即节目直播过程中，针对听众投诉问题，导播马上联系相关部门人员，与主持人和听众在电波中实时交流。这样一来主持人不再当传声筒，干群直接空中对话，提升了问题处理效率，不少对于听众很复杂的难题，经相关人员一解释一指点就迎刃而解了，避免了群众为一点小事跑断腿还可能找不对门、搭不上话的情况；二来部门对于一些较为棘手、想回避想周旋的问题没有了退路，必须直面；三来因事先毫不知情毫无准备，部门工作人员对媒体、对群众的态度及其业务知识、政策水平、应对能力，第一时间真实呈现，听众自有评判。直播后节目组对三方通话问题一追到底，后期继续连线三方对话，直到听众得到满意答复或问题得到有效解决，真正发挥媒体的舆论监督作用。三方通话模式启用两年来，约有530个问题是通过这种模式解决的。
　　二、正面宣传，搭建沟通交流平台
　　舆论监督不等于批评报道、揭短曝光，它和正面宣传是辩证统一的关系，就如一枚硬币的正反两面。作为一档舆论监督节目，《行风效能热线》坚持舆论监督与正面宣传相统一，既反映问题、监督部门，更致力在政府部门与百姓间搭建沟通桥梁、理解纽带，使一些问题和矛盾解决于未生，从而促进党群干群关系和谐融洽。据不完全统计，该节目开播13年来，衢州市级46个机关部门领导亲自带队39轮上线，给部门提供了一个展示形象风采、宣传解读政策、介绍重点特色工作和为民办实事工程的平台。例如百姓关注的招生信息、社保政策、低保标准、农业补贴等。
　　作为广播问政平台，《行风效能热线》还与以工单形式交办问题并督促部门限时答复的政府12345服务热线平台联动，推出“聚焦12345”栏目，拓宽民声民意传播渠道，集中回应百姓关注，有效提升宣传效果，避免同类问题重复咨询，获得1+1＞2的效果。
　　三、事实说话，增强媒体影响力、公信力
　　真实性历来是新闻的生命。舆论监督节目坚持明辨真伪、理性客观尤为重要。既帮百姓讲话，又替政府分忧，是《行风效能热线》的宗旨。节目组每天都会接到群众反映各类问题的来电，难免有个别群众出于特殊目的利用媒体、利用记者。如果节目组听风即雨，人云亦云，不深入调查，就很容易被蒙蔽、做出不真实的报道。例如，一位听众反映其居所属于文保单位，几年前开始老化、漏水、腐烂，存在非常大的安全隐患。记者实地了解后，先后联系采访市文物局、社区、市区两级住建局、规划局等，得出该房屋并不属于文保单位的结论。在充分调查核实基础上记者又联系这位听众进行反馈求证，在事实面前她支吾应对，终于承认为达到征迁补偿目的说了谎。记者对采访的每一个环节进行了如实报道，既有相关部门未能向群众解释清楚相关政策引起误解，也有这位听众当初向节目组反映问题时对其中一些重要事实或线索及自身真实诉求进行隐瞒等情况，客观公正、不偏不倚，以事实说话，令听众信服。
　　类似例子还有很多。包括政府部门工作人员态度恶劣、影响形象的事情也偶有发生，直播过程中全部真实呈现。如去年常山县社保局几名工作人员，遇到问题互相推诿，粗暴应对，节目组持续追踪报道事件进展，在当地引起强烈反响。澄清谬误、明辨是非，这是新闻舆论工作的职责和使命。随着时间推移，该节目拥有越来越多听众的支持，有很多部门的领导、工作人员也经常收听节目，成为忠实听众，从而切实提高了广播新闻综合频率的传播力、引导力、影响力和公信力。
　　四、有效锻炼，增强部门应对媒体能力
　　《行风效能热线》节目刚开始采用三方通话模式时，一些部门工作人员很不适应，甚至质疑主持人是骗子，直播交流中有的态度冷漠，有的简单粗暴，有的一问三不知，有的有的干脆以直接挂断电话来回应，还有的会通过各种关系找到频率负责人，要求不再接受这样的采访。但随着这种对话模式的常态化，渐渐地，不少参与过直播的干部认识到，媒体是引导舆论、传播信息、反映社情民意、树立对外形象的有效载体。他们发现，自己应对这种突发状况的能力提高了，不再感到害怕了，敢于、乐于交流了。在这个平台上，既可以推广工作亮点，也可以促进工作中问题的解决。只要以坦诚的态度、开放的胸襟面对媒体，面对群众，就会赢得社会的理解和支持。三方通话模式启用两年来，已约有200多名部门工作人员参与直接对话。
　　五、品牌效应，带动媒体经济效益提高
　　品牌是媒体的无形资产，也是媒体赖以生存和发展的生命线。当地很多人将早上八点收听广播新闻综合频率《行风效能热线》节目当做一种习惯，这就是品牌效应。在现行的“双元体制”下，广播新闻综合频率既肩负着新闻舆论工作的职责使命，又承担着经营创收任务。该频率充分发挥《行风效能热线》连接政府各职能部门的特点和节目的品牌效应，通过与各部门联办专题、合作宣传做大经营总量，每年都有新拓展，如近两年陆续开设《开化是个好地方》、《龙游时间》、《西区在线》、《走近教育》、《点赞村支书》、《每周质量报告》、《商务聚焦》、《消费小贴士》、《社保话你知》等内容丰富、形式多样的专题，实现社会效益和经济效益的双丰收。在各媒体传统硬广普遍下滑的背景下，依托联办专题、活动等，衢州广播电台新闻综合频率2015年经营增幅列全省前列。