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领会“文化浙江”内涵 推进“书香浙江”建设

单 烈

  通过原原本本学习车俊书记在省第十四次党代会的报告,我认为可以用“一二三四五六七”这一串数字来归纳和理解报告内容。“一”是指一个主题,报告确定“紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移地沿着‘八八战略’指引的路子走下去,秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头,高水平谱写实现‘两个一百年’奋斗目标的浙江篇章”这一主题。确定这个主题充分体现了省委同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治态度,充分体现了续写“八八战略”这篇大文章的战略定力,充分体现了在实现“两个一百年”奋斗目标历史进程中走在前列的责任担当。“二”是指“两个高水平”,也就是我省今后五年的奋斗目标:确保到2020年高水平全面建成小康社会,并在此基础上,高水平推进社会主义现代化建设,谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。这“两个高水平”为浙江发展指明了奋进方向、标注了目标高度。“三”是指“三个重要时期”,报告指出目前浙江处于大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期。报告作出“三个重要时期”的基本判断,要求我们在大有可为的战略机遇期把握机遇、趁势而上,在干事创业的发展黄金期干出气势、创出业绩,在不进则退的转型关键期把定方向、稳中求进,真正做到“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”。“四”是指四轮驱动,即“四个强省”,在工作导向上突出改革强省,增创体制机制新优势;突出创新强省,增创发展动能新优势;突出开放强省,增创国际竞争新优势;突出人才强省,增创战略资源新优势。这“四个强省”事关浙江全局和长远,就像牵引浙江未来发展的“四台发动机”,是各项事业发展的动力之源,也是塑造浙江未来发展新优势的重要着力点。“五”是指过去五年五个方面的体会和宝贵经验,也是今后工作必须遵循的重要原则,即“五个必须坚持”:必须把坚持讲政治放在首位,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;必须坚持以“八八战略”为总纲,做到一张蓝图绘到底;必须坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标;必须坚持弘扬红船精神、浙江精神,唱响创新和实干最强音;必须坚持党要管党、全面从严治党,保持心齐气顺风正劲足的良好氛围。“六”是指“六个浙江”,也就是今后五年我省具体要实现的目标:建设富强浙江,努力提升综合实力和质量效益;建设法治浙江,努力提升各领域法治化水平;建设文化浙江,提升文化软实力;建设平安浙江,提升人民群众获得感;建设美丽浙江,提升生态环境质量;建设清廉浙江,持续推进全面从严治党。在这“六个浙江”中,富强浙江、文化浙江、清廉浙江是第一次概括提出。这“六个浙江”,是“两个高水平”在各领域的具体展开,构成一个有机联系的整体,体现了对浙江发展目标布局的进一步完善。“七”是指七项新任务和一项根本保障,“七项新任务”也就是“七项具体工作”,即“七个着力”,着力推动经济转型升级;着力深化改革扩大开放;着力统筹城乡区域发展;着力加强民主法治建设;着力提升文化软实力;着力提高社会建设水平;着力推进生态文明建设。一个根本保障是指要实现“两个高水平”的目标,关键在党,关键在人。要层层压实压紧管党治党主体责任和监督责任,推动全面从严治党向纵深推进;理直气壮讲党性、旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;全面推进依规治党,建设高素质干部队伍,加强党风廉政建设和反腐败斗争。应该说,第十四次党代会报告里的这七个方面内容,是习近平总书记耳提面命浙江的工作任务书,也是“八八战略”的创新和深化。下面我结合工作,着重就“文化浙江”建设谈几点体会。
  省第十四次党代会提出建设“文化浙江”,这既是对以往“文化大省”、“文化强省”战略一以贯之的深入推进,同时也更加注重对文化的本质功能的理解和开发,更加注重对社会每一个成员内心世界健康、充实和丰盈,精神境界广博、美好和强大的关注和追求。“文化浙江”建设重在价值引领、落到生活实处、深入精神世界,从而使得全省人民达到文化自信、文化自强、文化复兴和文化认同的目标。岁月踏歌而去,文明步步前行。地有地脉、山有山脉、矿有矿脉、人有人脉、国有文脉。人类社会之所以能够走到今天,就是因为有文化这个特殊的基因和灵魂,有文化这个核心的精神能量和承袭人类社会发展的文脉所在,古埃及、古巴比伦、古印度和古希腊文明产生和消亡的历史就充分证明了这一点。同时,像以色列这样的国家和民族能够在如此恶劣的生存环境和条件下傲然挺立于世界民族之林,并为人类社会的创新发展不断贡献自己的力量,究其原因就是犹太民族是一个读书的民族,一个有思想广度和文化自信、文化自强的民族。犹太文化是支撑着以色列国家和民族的灵魂,犹太文明因此历千年而不倒。由此可见,相较于“文化大省”和“文化强省”,“文化浙江”的视野和语境蕴藏着其他更为深刻的含义。“文化浙江”建设的提出对新闻出版广播影视工作提出了更高的要求和更新的期待。“文化浙江”的含义不仅包括公共文化服务的提供和文化产业的协调发展的内容,同时还包括让文化渗透力、文化凝聚力、文化精神推动力和文化价值引导力得以全面生发,把文化融入到经济社会发展的各领域、各方面、各环节之中。从新闻出版广播影视战线来看,理解好、领会好、把握好和落实好“文化浙江”的内涵和意义,就是要着力做好推动“书香浙江”和“影视浙江”两大建设,从而为实现“两个一百年”奋斗目标作出更大贡献。下面我着重就推进“书香浙江”建设再谈几点想法:
  一、推进“书香浙江”建设,要着力抓好主题出版工作
  主题出版工作是建设“书香浙江”的源头活水之一,但应该承认,当前我省的主题出版工作还存在着一些不尽如人意的地方。一是对主题出版工作思想上还没有引起足够高度重视。一些主题出版的作品作者权威性不高,题材挖掘不充分,表现手法不丰富,文学性、艺术性和思想性演绎得不够好,内容粗糙,有的主题出版物在编校质量上存在一定问题,甚至个别出版单位在领会上级精神上也有所偏离等。二是对主题出版工作缺乏科学的规划和论证。一些出版单位在主题出版项目的组织策划、政策引导、资源集聚等方面做得不够到位,对项目没有进行专家论证,科学评估,同时,投入保障的相关措施也没有落到实处。三是对主题出版物缺乏有效的宣传推介。相关出版单位盲目自信,与上级有关部门、有关单位和相关专家、学者缺乏必要的汇报和沟通,同时,相互之间又缺乏配合,没有形成工作合力,导致宣传推介工作没有达到良好的效果。四是对主题出版工作缺乏正确的方法路径。对主题出版工作的方法和路径缺乏深入研究,工作中带有一定的盲目性和随意性,没能切实做到扬长避短。下一步我们应以上述问题为导向,积极改进全省主题出版工作,具体要做好以下四点:
  1、要深刻理解和把握主题出版的要义。要做好主题出版工作必须要把握和领会好主题出版的内涵。主题出版概念源于2003年原国家新闻出版总署开始实施的主题出版工程。主题出版是以特定的主题为出版对象、出版内容和出版重点所进行的出版宣传活动。具体来讲,就是要围绕党和国家的重点工作和中心工作,如重大会议、重要活动、重大事件、重大节庆等开展重大主题出版活动,其基本点就是要服务党和国家的工作大局,巩固壮大主流思想舆论,不断提高新闻出版业的传播力和影响力,动员全社会团结一心谱写中华民族伟大复兴中国梦的历史新篇章。同时,新闻出版业在服务中心和大局中不断提升自身在国家政治生活和社会中的地位,彰显和发挥自身的独特作用。我们要认真厘清主题出版的概念,在深刻领会和把握主题出版要义和内涵的基础上做好主题出版工作,尤其要把握好重要时间节点和重大事件,做到紧扣题意、顺势而为、主动谋划,为党和国家中心和大局服务。
  2、要切实提高对主题出版工作重要性的认识。首先,做好主题出版工作是坚持党性原则的体现。出版工作是意识形态领域的重要阵地,出版领域要始终把社会效益放在首位,牢固树立四个意识,旗帜鲜明地讲政治,通过做好主题出版物的出版工作来体现党的意志、反映党的主张,让党的主张和意志成为时代最强音。主题出版工作要切实按照中央要求,推动中央精神和部署通过主题出版活动扎扎实实地落实到社会生活的各个方面。其次,做好主题出版工作是坚持出版“两为”方向的体现。出版工作必须始终坚持“为人民服务、为社会主义服务”的方向,主题出版工作尤其要坚持“以人民为中心”的出版导向,以满足人民群众文化需求为目标,把对党负责和对人民负责统一起来,并通过出版活动来满足人民群众在关心国家大事、关注历史进程、了解重大历史事件等方面的阅读需求。同时,通过出版来丰富人民群众的精神世界,增强人民群众的精神力量,调动社会各方面的主动性、积极性和创造性,展示社会进步发展全容貌。第三,做好主题出版工作是全面发挥出版功能的体现。做好主题出版工作既是展示出版单位实力、提高自身美誉度的重要途径,也是全面发挥出版在积累文化、繁荣学术、传承文明、记录历史、宣传真理、传递社会正能量等方面的功能和作用。第四,做好主题出版工作是提升中华文化软实力的重要途径。要通过主题出版工作来提升中国的国际形象,让更多国家的读者了解中国国情党情民情,了解中国方案和中国样板,展现中国的治理体系和治理能力,让越来越多的国家和读者了解中国、读懂中国、读懂中国共产党,让世界了解和触摸中华文化。
  3、要努力把握当前主题出版工作的新任务新要求。一是强化导向管理,确保政治方向。要把已经列入今年全省主题出版计划的选题切实落到实处,确保正确的政治方向,为党的十九大胜利召开做好思想理论准备和意识形态服务工作。二是主动抓好规划,保证主题出版长远影响和出版质量。首先要充分酝酿主题出版项目,在项目酝酿过程中要特别注重对原创现实题材(如展现改革开放、两美浙江、多彩中国等)和重大历史题材进行挖掘和演绎;其次要加强内容建设,内容建设要注重价值导向和原创特色,聚焦社会热点、亮点、难点和焦点,坚持思想性和艺术性的统一;再次要重视产品质量,努力打造出一批思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀出版物,提高其阅读价值、思想内涵和艺术境界;最后要重视项目实施,出版管理部门和出版单位主要领导要高度重视、靠前指挥,要注重出版制度的规范、人才队伍的培养和社会效益的评估,按照时间节点抓好主题出版项目实施各个环节的落实工作。三是紧扣重要节点,把握好时度效。要紧扣今年及今后几年的重要时间节点,正确地把握主题出版的时机、尺度和效果,充分发挥主题出版在围绕中心和服务大局方面的特殊功能。四是强化制度建设,形成主题出版长效工作机制。要加强组织领导,认真做好选题策划和规划工作,对主题出版题材要形成储备一批、规划一批、打磨一批、宣传推介一批的良性工作机制和工作局面,并按照项目式管理、工程式推进、台账式督查、绩效式考核的办法推进主题出版重点项目。
  4、做好今年及今后几年主题出版工作应重点把握的几个问题。一是深入学习、把握形势。出版单位要深入了解中央决策和部署,了解新形势,研究新问题,始终要把出版工作主动放到党和国家中心工作的大格局中去谋划、去思考,学习和领会最新的会议和文件精神,融入最新的政治语境,并根据重大形势变化及时调整工作思路。二是坚持导向、紧扣题意。要坚持正确的出版导向,强化“四个意识”,进一步突出社会效益,追求出版的质量、品位和格调。要紧扣时代主题,突出重大节点、重大事件、重大活动、重大会议、重大问题和重大理论方面等题材的出版。三是提前策划、深度挖掘。对列入今年主题出版计划的项目要按既定计划推进好、落实好、优化好。对今后几年几个重要时间节点的主题出版选题,要提前做好挖掘和规划。四是形式多样、注重创新。要不断创新出版物的题材、内容和形式,出版更多内涵丰富、形式多样、双效俱佳的出版物。五是讲好故事、扩大影响。要选择好的角度,采取好的表达方式,讲好中国故事,并通过有效的宣传推介不断扩大影响力。六是统筹安排、完善机制。要制定完善相应的扶持措施,将出版资助、评奖推优等向优秀主题出版、重点出版项目和基金项目倾斜,向优质出版工作团队倾斜,充分调动各类主体、各方面从业者的积极性、主动性和创造性。
  二、推进“书香浙江”建设,要着力做好全民阅读各项工作
  北宋著名政治家、改革家、文学家王安石说“贫者因书而富,富者因书而贵”。高贵的人读高贵的书,高贵的民族读高贵的书。书籍是人类社会进步的阶梯,阅读会让人类社会始终拥有文化这个强大的基因和闪光的灵魂,一个会读书的民族才是有希望的民族。读书可以让人变得有魅力、有实力、有品位;读书可以点燃心中的梦想,也能成就心中的梦想;读书可以使中华民族伟大复兴中国梦梦想成真。书中自有黄金屋,书中自有指路灯。读书可以让我们了解过去、把握今天、探索人类和宇宙无穷无尽的奥妙;读书可以让我们感受和领略到山河的壮美,大自然的雄浑和伟大;读书可以让我们在脑海里展现出形形色色的人物,让我们交上心灵的朋友。读书还可以抚慰心灵、帮助人们走出困境、改变命运,王安石、司马光、列宁、斯大林、牛顿、爱因斯坦、拿破仑、毛泽东、周恩来、莫言、歌德、高尔基等古今中外的政治家、文学家、军事家、科学家、作家、诗人等都是靠读书才得以有所成就的。读书还可以增强气质、提升境界、使人变得有智慧、有灵气、有力量。腹有诗书气自华,读书还可以让人变得健康和美丽,让人永远散发着生机和活力。阅读益己、益人、益社会,阅读利国、利民、利天下。因此,抓好全民阅读工作,让大家在阅读中天天开心、天天美丽、天天健康,是一件功德无量的事情。当然要做好全民阅读工作也不是一朝一夕的事,需要我们久久为功,才能使得全民阅读春风化雨,沁人心田。所以,推动全民阅读,建设书香浙江是一件十分崇高的事业,我们要精心谋划,周密部署,排除万难,全力以赴,争取以最大的耐心和最坚韧的意志努力把这项工作做好。
  三、推进“书香浙江”建设,要着力做好版权工作,努力为“文化浙江”保驾护航
  众所周知,版权保护是“文化浙江”和“书香浙江”建设的基础,是“文化浙江”和“书香浙江”建设的生命线,同时版权还是文化产业发展的核心要素和重要战略资源。那么什么是版权?版权是法律赋予文学艺术和科学作品的创作者对其创作的作品依法享有的一项民事权利,这项权利的内容由人身权和财产权两大部分构成。鉴于版权在经济和社会生活中的重要地位和作用,谁拥有核心的版权资源,谁就能在竞争和发展中会处于主动地位,特别是在知识经济和智慧经济高度发达的今天,这一点尤为突出。我们说,良好的文化素养和个人素质会产生自由的心灵,从而会激发出创作的动力和激情。欧洲文艺复兴之所以兴起并产生了众多的文学家、艺术家、思想家、哲学家和科学家等,就是因为人的个性获得了解放,有了自由想象的空间和独立的人格。同时,版权保护也为文学艺术和科学作品的创作和发展创造了必不可少的条件。为了推动和保护文学艺术和科学技术的繁荣和发展,1710年英国颁布了世界上第一部著作权法即《安妮女王法令》,1886年,在文艺复兴的欧洲,瑞士首都伯尔尼颁布了世界上第一个保护版权的国际公约即《保护文学艺术产权伯尔尼公约》(简称《伯尔尼公约》)。同时,随着文学艺术和科学作品在美洲创作的繁荣和发展,1900年以美国为首的美洲国家颁布了《泛美版权公约》,后来又随着众多美洲以外国家的加入,《泛美版权公约》遂更名为《世界版权公约》。应该说,《伯尔尼公约》和《世界版权公约》为全世界文学艺术和科学作品创作和繁荣铺平了道路。我国于1992年10月15日和10月30日分别加入《伯尔尼公约》和《世界版权公约》,从此,我国版权保护纳入国际版权法律保护体系之中。创新是一个民族兴旺发达的不竭动力,只有保护创新,一个国家、一个民族才会有活力,才会有发展,才会对人类社会作出较大的贡献。按照省第十四次党代会提出的建设“创新强省”和建设“文化浙江”的要求,今后我省的版权工作要着力以保护著作权人利益为核心,以平衡著作权人、传播者和社会公众三方面利益为切入点,着力做好版权宣传、版权保护、版权服务、版权创新、版权法律体系建设等方方面面工作,为“创新强省”和“文化浙江”建设保驾护航。
  总之,省党代会提出“文化浙江”建设赋予了我们新闻出版广播影视战线的同志们新的使命,我们一定会不忘初心,不负众望,不辱使命,继续前行,同时按照全面落实“秉持浙江精神,干在实处,走在前列,勇立潮头”的新要求,翻篇归零再出发,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,坚定不移地沿着“八八战略”指引的路子走下去,为高水平实现“两个一百年”奋斗目标作出新闻出版广播影视和版权战线同志们应有的贡献!

(作者为浙江省新闻出版广电局副局长)

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