同志们：
　　这次会议是经省委、省政府同意召开的一次重要会议，主要任务是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和省党代会精神，贯彻落实全国广播电视工作会议精神和全省宣传思想工作会议精神，总结2018年全省广播电视工作，分析形势，安排部署今年工作任务。
　　下面，我代表省局党组，对2018年工作作简要回顾总结，就做好2019年工作讲几点意见。
　　一、关于去年的工作总结
　　2018年，在省委、省政府正确领导下，全省广播电视战线高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和省第十四次党代会、全国全省宣传思想工作会议精神，聚焦高质量，勇担新使命，展现新作为，扎实做好行业监管、公共服务、改革发展和党的建设等各项工作，推动我省广播电视事业产业发展迈上了新台阶。主要体现在以下六个方面。
　　一是抓主线、举旗帜，服务大局主动有为。全省广播电视单位紧扣主题主线，加强重大主题宣传创作，充分发挥广播电视举旗帜、聚民心的作用。浙江卫视政论片《“八八战略”15年》和电视理论节目《中国共产党为什么能》第3季《激荡》等获得好评，各级广播电视机构全力抓好“改革开放40周年”“‘八八战略’再深化，改革开放再出发”“最多跑一次”等重大主题宣传，为党和政府中心工作营造了浓厚的舆论氛围。实施影视精品献礼工程，围绕庆祝改革开放40周年等重大时间节点，推出一大批献礼作品，《一大代表》《人民总理周恩来》等19部电视剧入选国家广电总局“2018-2022年百部重点电视剧选题规划”，4部电视剧入选国家广电总局改革开放40周年重点选题，入选数量居全国各省（区、市）第一。全省广电系统把安全视为生命线，圆满完成全国全省“两会”、上合组织峰会、中非合作论坛峰会、第五届世界互联网大会、上海进博会等重要保障期和相关敏感日的广播电视安全播出和网络信息安全保障任务，打了安全保卫的漂亮仗。
　　二是强监管、正导向，阵地管理扎实有效。全省广播电视系统持续加强内容和机构监管，确保广播电视坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。建立广电媒体和网络视听舆情季度分析研判通报机制，改进视听评议工作。省局编发广电舆情通报4期、评议简报103期，及时督促整改一些广电和网络视听媒体存在的导向偏差。持续推进和扶持新闻立台和节目创新创优，16件作品（作者）获国家新闻奖等重要奖项。落实七项工作举措，抓好广播电视、网络视听文艺节目治理，促进我省广播电视、网络视听文艺节目健康发展。完成广播电视广告播出、健康养生类节目、网上违规信息节目内容专项整治行动，整改、停播违规节目或广告28件。查处违规视频网站9家，警示扣点持证网络视听单位14家，注销2家单位的ICP备案号。网络视听备案制管理工作稳步推进，29家单位获准纳入备案管理。华数传媒完成对“天猫魔盒”的升级改造和户外大屏“联网联播联控”平台建设，实现OTT内容和户外大屏播出可管可控。
　　三是推精品、攀高峰，内容创作成果丰硕。大力实施精品战略，电视剧产量和质量迈上新台阶，浙江在全国电视剧创作规划会上作经验介绍。2018年，我省共生产电视剧52部2358集、动画片54部19393分钟，其中电视剧产量首次居全国各省（区、市）第一。承办第31届电视剧“飞天奖”暨第25届电视文艺“星光奖”颁奖典礼，《鸡毛飞上天》《大军师司马懿之军师联盟》等3部浙产剧获中国电视剧最高奖“飞天奖”。实施传承发展优秀传统文化电视剧创作工程，《楼外楼》《幸福有配方》《惊蛰》《奔腾岁月》分别在央视一套和八套黄金档播出，4部动画片在央视少儿黄金档，20余部电视剧在省级一线卫视首播。动画片《洛宝贝》第一季、《熊小米系列之小小画家熊小米》获年度优秀国产动画片二等奖。4部网络视听作品获评“弘扬社会主义核心价值观 共筑中国梦”主题原创网络视听优秀节目。
　　四是优服务、促发展，事业产业优化升级。公共服务提质增效。农村公共服务向优质通、“用电视”升级，浙江基层应急广播体系建设经验在全国介绍推广。中央广电节目无线数字化覆盖工程一期完成率为100%，二期中数字音频广播完成率为100%、地面数字电视完成率达99%，更好满足了偏远山区群众收看高清广电节目的需求。完成年度250多个通用性电视对农节目的征集制作，参与组织“金牛奖”评选等公益活动。牵头做好“线乱拉”治理，全省1191个小城镇实施“上改下”整治9552公里，梳理架空线路38669公里，整治入户线177.62万户。产业基础不断强化。全省影视制作机构达3368家，居全国第2位。2018年全省广播电视业经营收入预计达476亿元，同比稳中有升。在全国广电经营形势十分严峻的大环境下，浙江广电集团、华数集团总体保持了较好势头。横店影视文化产业集聚区建设稳步推进，中国（浙江）影视产业国际合作实验区杭州总部正式启用。成功举办第十四届中国国际动漫节、第二届戛纳电视节中国杭州高峰论坛、第二届西湖国际纪录片大会、2018中国影视艺术创新峰会、中国梦（浙江）网络视频大赛、第三届西湖IP大会等重要节展活动，行业集聚效应更加凸显。开展广电媒体融合案例评选和路演，为本系统融合转型提供14个借鉴样本。浙江广电新媒体公司IPTV平台用户突破550万户，同比增长22%。浙江华数率先引进央视4K超高清频道。“走出去”取得新进展，浙产电视剧、纪录片在戛纳电视节受到瞩目，《鸡毛飞上天》《温州一家人》《欢乐颂》在习近平总书记等中央领导出访地区播出，浙江影视首次走进捷克，受到当地观众欢迎，“中国电视剧（网络剧）出口联盟”成立并落户杭州。
　　五是抓改革、提效率，责任作用更加突出。省局坚决贯彻中央和省委机构改革部署，按时完成机关部门和直属单位人员转隶、“三定”编制、内设机构调整等工作，实现了机构设置、职能配置和服务水平的优化提升。深化广电领域体制机制改革，省、市、县三级88个主项、104个办事子项全部实现“最多跑一次”。各市、县广播电视机构改革在当地党委、政府领导下稳步推进。截至目前，全省各级广播电视行政部门均已挂牌运行。在机构改革考验面前，全系统顾全大局、敢于担当，做到了思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，确保了导向安全、播出安全、网络安全。机构改革后，全行业更加聚焦广播电视、网络视听阵地管理、行业管理，更加聚焦高质量、创新性发展，责任更重，作用也更加突出。
　　六是抓党建、固基础，从严治党落实有力。以政治建设为统领，全系统党建工作不断强化。省局党组理论中心组发挥龙头示范作用，引导全系统兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神热潮。把习近平新时代中国特色社会主义思想纳入各级各类培训必修主干课，加大对广播电视采编播人员、新媒体从业人员的培训力度，全年省局举办各类培训班58期参训5900人。坚决落实全面从严治党主体责任，深入开展“两学一做”学习教育，落实省局党组和支部党风廉政建设主体责任，管党治党更加有力。各地各级党组织抓党建带队伍，持之以恒贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，全省广电系统的凝聚力、创造力、战斗力进一步增强。
　　可以说，过去一年，在省委、省政府的正确领导和大家的共同努力下，全省广播电视战线克服种种困难，打了不少大仗硬仗,干了不少大事难事,工作卓有成效。这里，我代表省局党组，向在座的同志们，并通过你们向为我省广播电视繁荣发展付出心血、作出贡献的业内同行，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
　　二、准确把握广播电视工作的新方位新坐标
　　分析把握形势是做好工作的前提。只有准确把握广播电视、网络视听工作面临的大事和时势，才能立足新方位、找准新坐标，进而抓住历史机遇，应对风险挑战。习近平总书记深刻指出，宣传思想战线正本清源的任务取得重大成效，现在进入了守正创新的重要阶段。省委车俊书记要求我省宣传思想战线要“守正创新、立破并举、担当作为，推动新时代我省宣传思想工作谋好新篇、走在前列”。这是做好新形势下我省广播电视、网络视听工作的新方位和主基调。今年是新中国成立70周年的大庆之年，同时也是敏感之年、落实之年，对广播电视、网络视听工作来说，还是变革之年、开局之年。分析今年我省广播电视、网络视听工作面临的形势，有以下几个特点需要准确把握。
　　要准确把握大庆之年这一工作背景。隆重庆祝新中国成立70周年，是党和国家政治生活中的一件大事喜事，是贯穿全年工作的主线，这也是今年广播电视、网络视听工作最鲜明的特征。这需要我们冲在前、干在前，围绕中心、服务大局，在主题宣传和主题创作中充分体现广播电视、网络视听的主力军作用，以浓墨重彩、出新出彩的宣传创作为党和国家工作大局营造浓厚的文化舆论氛围。
　　要准确把握敏感之年这一风险挑战。今年国内外环境错综复杂，敏感时间节点多，守好广播电视、网络视听阵地的任务更加艰巨。这需要我们进一步增强忧患意识，坚持底线思维，树立强烈的使命意识和责任担当，守牢主阵地、打好主动仗，凸显主流舆论“压舱石”“稳定器”的作用。
　　要准确把握落实之年这一工作要求。省委明确提出，今年工作的主线仍然是“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”，推动工作的重要抓手是围绕“大学习大调研大抓落实”，扎实开展“服务企业服务群众服务基层”活动，这体现了省委一以贯之抓工作、步步深入抓落实的工作要求。这要求我们根据形势和任务的发展变化，不断丰富抓工作的载体、创新促落实的形式，确保意识形态工作责任制和改革发展服务等各项工作真正落到实处。
　　要准确把握变革之年这一发展趋势。当前媒体的技术发展和传播格局正发生着深刻变革。5G即将投入试商用，4K/8K超高清、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术加速发展，全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体已然形成，媒体的舆论生态、传播格局和传播方式发生了颠覆性的变化，给广播电视、网络视听工作带来了新的挑战。广播电视、网络视听是科技依存度非常高的行业，这需要我们抓住科技革命的机遇，在全业务、全流程、全网络上紧跟时代的变化，紧跟技术的进步，努力在变革的大潮中赢得发展主动，继续成为新闻舆论的主阵地主渠道。
　　要准确把握开局之年这一历史坐标。今年是省、市、县三级机构改革完成后的开局之年。机构改革后，广播电视、网络视听工作站在了新的历史起点上。这要求省、市、县三级部门都要拿出责任担当，拿出新的思路、新的举措、新的政策、新的办法，以坚定者、奋进者、搏击者的姿态，干好开局之年的工作，凸显我们在党和政府工作大局中的分量和地位。
　　总之，今年是一个特殊而又重要的年份。广播电视工作面临的新形势新方位新坐标，要求我们因时顺势、把准方向、创新思路、聚焦主业，在服务大局中实现更好的发展，推动广播电视工作不断强起来。为此，今年要着力在以下几个方面下功夫：
　　——紧扣主题主线，就是要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及推动“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”作为主题，把庆祝新中国成立70周年宣传教育作为贯穿全年广播电视、网络视听工作的主线，在主题上聚焦、在资源上集成、在工作上聚力，切实担负起15字使命任务。
　　——围绕一个目标，就是要高质量建设广播电视强省，推动我省广播电视、网络视听实现主题宣传高水平、安全播出高标准、精品创作高品质、公共服务高效能、行业监管高效率、干部队伍高素质，使我省广播电视、网络视听工作继续走在全国第一方阵。
　　——突出三个聚焦，就是以新组建广播电视行政部门为契机，推动广播电视、网络视听工作更加聚焦巩固壮大主流思想舆论，更加聚焦广播电视、网络视听阵地管理和行业管理，更加聚焦高质量发展和创新性发展，进一步彰显广播电视、网络视听在引导舆论、传承文化、引领风尚、沟通心灵、启迪智慧等方面的重要作用。
　　——打造五个广电，就是围绕高质量建设广播电视强省，统筹推进忠诚广电、智慧广电、实力广电、惠民广电和清廉广电五大建设任务,切实把新时代我省广播电视工作推向新的高度。
　　三、今年重点工作任务
　　根据面临的形势任务和国家广电总局、省委省政府及省委宣传部的部署要求，做好今年全省广播电视工作总的要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和省第十四次党代会精神，贯彻落实全国广播电视工作会议和全省宣传思想工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要任务，紧紧围绕主题主线，自觉担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持以人民为中心的工作导向，坚持守正创新、担当作为，围绕高质量建设广播电视强省，推动我省广播电视工作继续走在全国第一方阵目标，聚焦巩固壮大主流思想舆论，聚焦广播电视、网络视听阵地建设和管理，聚焦高质量创新性发展，着力打造忠诚广电、智慧广电、实力广电、惠民广电和清廉广电，推动我省广播电视事业迈上新台阶，为加快“两个高水平”建设和文化浙江建设作出新的更大贡献。
　　具体来说，今年要抓好五个方面重点工作任务。
　　（一）坚持导向为魂，突出责任意识，着力打造忠诚广电
　　广播电视是党和人民的喉舌。要始终牢记绝对忠诚这个第一要求，把忠诚真正熔铸成广电媒体的精神之魂，融入血液、铸就灵魂。全省广播电视系统要把对党的绝对忠诚体现到统一思想、凝聚力量上来，体现到围绕中心、服务大局上来，体现到强化监管、力保安全上来，自觉同党中央保持高度一致，做到一言一行讲政治，一举一动显忠诚。
　　一是强化主题宣传，营造良好舆论文化氛围。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为广播电视工作的首要政治任务和重要政治责任，深化拓展广播电视媒体“头条”建设和网络视听媒体“首页首屏首条”建设，宣传呈现好习近平总书记“时代的领路人、人民的勤务员”光辉形象。支持全省广电媒体打造一批广播电视理论宣传品牌栏目节目，推动全省网络视听单位创作一批又潮又靓又有穿透力的网络视听宣传作品，使习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。要按照国家广电总局和省委宣传部的部署，提前策划、精心组织庆祝新中国成立70周年主题宣传，展示新中国成立70年特别是党的十八大以来的生动实践、伟大成就和宝贵经验。组织好浙江广播电视庆祝70周年系列活动。支持电视文艺创作单位打造一批主旋律献礼作品，抓好电视剧《纳土归宋》《小巷总理》《温州三家人》《外交风云》，动画片《大禹治水》和纪录片《国之大运》等创作。这里要强调的是，我们脚踩的是浙江大地，植根的是浙江沃土，无论主题宣传还是主题创作，都要善于从浙江改革发展的生动实践中寻找素材和灵感。要把浙江“三地”优势作为我们最大的优势，把浙江“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”实践作为我们最好的源泉，把“最多跑一次”改革、“服务企业服务群众服务基层”活动、“四大”建设、乡村振兴战略等省委、省政府中心工作作为我们最潮的话题，当好浙江改革发展的见证者、参与者、宣传者，用我们的镜头、话筒、视频、声频唱响浙江声音，讲好浙江故事，为中央和省委、省政府工作大局营造浓厚的思想文化舆论氛围。
　　二是强化行业监管，维护意识形态和文化安全。首先，要强化责任落实。严格落实意识形态工作责任制，压紧压实行业管理责任和属地管理责任，压实广播电视机构和网络视听企业主体责任，把党管意识形态的要求落实到广播电视、网络视听机构、内容、产品、市场管理等各方面、各环节,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。这里要强调的是，机构改革后，广电行政部门的名称改变了，但对广播电视的管理职责不变，履行意识形态工作的主体责任不变，坚持党管广电宣传、党管广电媒体的工作原则不变。广播电视是党的意识形态工作的重要组成部分，广播电视工作是政治工作，广播电视部门是政治机关，广电管理只能加强不能削弱。各级广电部门的班子必须担当行业管理和属地管理的责任，“一把手”必须担当“第一责任人”责任，省、市、县三级要形成层层履职、各尽其责的工作格局，守住广播电视意识形态安全的底线红线，真正做到任务落实不马虎、阵地管理不松懈、责任追究不含糊。其次，要明确管理重点。加强对广播电视频率频道开办、运行、播出秩序的管理，切实纠正播出机构擅自改变名称、呼号等不规范问题,对违规开设频率频道、违规播出节目广告等要进行集中清理，提升资源使用效率。加强对养生类栏目和医药广告监管力度，进一步巩固广播电视广告播出专项整治行动成果。落实好国家广电总局和省局有关加强广播电视、网络视听文艺节目管理的措施，巩固前期广播电视、网络视听文艺节目治理成果。继续深化新闻立台，优化改进全省年度广电新闻奖、广电政府奖评选，不断加强广播电视内容结构优化和品牌打造。第三，要统一管理标准。坚持网上网下统一导向、统一标准、统一尺度，深化对省市广播电视、网络视听节目舆情分析和审听审看评议工作，将重点网络剧全面纳入立项管理和内容审查管理。省局将根据国家广电总局的相关规定，研究我省网络视听业管理和发展的相关政策，促进网络视听行业规范发展。同时探索深化开展网络视听备案管理措施，稳妥推进县级主流媒体和部分优秀企业进入网络视听备案制管理范畴。
　　三是强化底线思维，确保安全播出万无一失。健全全省安全播出工作体系，提高应对各类突发事件事故的防范处置能力。各地要根据机构改革实际，进一步调整充实广播电视安全播出和网络安全领导机构，推动安全播出组织机构更加健全。要落实全省安全播出和网络安全考评办法，加强各级广电单位安全播出责任制考评工作，推动安全播出责任更加落实。要改进安全播出业务培训方式，开展对抗性竞赛和实训演练，加强专业人才培养，提升安全播出队伍专业素养。这里要强调的是，安全播出是广播电视、网络视听工作的生命线，各级各单位务必增强忧患意识和危机意识，按照属地管理、分级负责的原则，把安全工作抓在手里，把安全责任扛在肩上，把安全底线把牢守住。特别在迎接新中国成立70周年的关键时候，要严格落实“一把手”责任制，严阵以待、严防死守，把工作要求落实到每个环节、每个岗位、每个人员，进一步健全机制、梳理预案，排查隐患、堵塞漏洞，全力以赴力保重要保障期的播出安全、网络安全、设施安全和传输安全。对因履职不到位造成严重后果的，要严肃追责问责。
　　（二）坚持创新为要，事业产业并举，着力打造智慧广电
　　要紧紧扭住创新这个第一动力，坚持向改革创新要动力，向改革创新要质量。去年，国家广电总局把智慧广电建设作为事关广播电视业发展未来的大事来推动，目的就是要通过抓住新一轮重大技术革新的机遇，推动广电媒体、广电网络和广电监管实现转型升级、做强做优。从实践看，智慧广电建设覆盖了广播电视全链条，已经成为体制机制创新的新动力、行业优化升级的新引擎。今年，我们要结合浙江实际重点抓好三方面工作。
一是推动融合创新，做强做优广播电视主流媒体。要着眼于增强融合传播能力，加快打造智慧融媒体。省局全力支持省、市级广电媒体探索适合自身的融合发展模式，实现内容、技术、平台、队伍、管理真正融为一体。支持浙江广电集团与市县媒体建立战略合作关系，实现平台、资源、技术共享。支持县级广电媒体发挥优势，积极对接、主动参与融媒体中心建设，在标准、内容、技术、平台等方面发挥支撑作用，当好县级融媒体中心建设的生力军。要着眼于提供更优质的视听服务，加快高清超高清电视制播能力建设。客观上看，我省高清电视发展水平与领先省份还有相当差距。目前，我省已实现高清播出的频道只有5套。到今年底，力争增加高清播出频道15套，到明年省、市电视主频道全部实现高清播出，同时鼓励县级台进行高清化改造。在此基础上以2022年杭州亚运会为契机，推进超高清电视频道的试播工作。今后省局将在组织各类节目政府奖、科技项目评选、申报国家和省扶持项目中，对高清电视节目予以倾斜，引导市县广电频道加快向高清播出发展。
　　二是推动整合升级，做强做优广播电视网络。在省委宣传部领导下，积极推动全省有线电视网络整合，进一步推进全省一张网建设，为有线网络智慧发展争取更大空间。进一步推进广电有线网络建设和运用水平，积极开发和参与雪亮工程、智慧乡村、智慧医疗、社会综合治理等新业务，拓展有线电视数字网络的“智慧+服务”能力，提升广电有线网的价值和综合竞争力。推动广播电视由“看电视向用电视”转变，从“功能性”向“智能性”转型升级，丰富和拓展电视功能，培育新闻资讯、视听节目、社会服务、数字娱乐、智能家居等多功能于一体的智慧家庭服务。支持广电网络公司加强机顶盒、遥控器技术升级改造，实现便捷适用，提升观众收视体验。跟踪5G传输、大数据、云计算、物联网、人工智能等前沿技术，支持广电网络发展新应用新业态，为实现广播电视全业务、全流程、全网络的智慧化提供技术支撑。
　　三是推动项目建设，做强做优广播电视监管。省局将在全面深入论证基础上，有计划、有重点地推进“智慧广电监管项目”建设，升级改造广播电视、网络视听综合监管平台，提升对全省广播电视、网络视听的监测监管智能化水平。要积极适应新媒体、新业务、新技术发展需求，进一步提升现有广电网络安全保障体系，探索完善互联网条件下的安全播出和网络安全运维管理制度体系和技术规范，研究推进IPTV监测监管工作，推进安全播出和网络安全监管智慧化。各市也要利用机构改革的机会，进一步巩固和提升市级广播电视监测中心建设水平，提高智慧化监管的能力。
　　下一步省局将制定“智慧广电”实施方案，加强智慧广电建设的组织领导和实施工作。进一步深化与有关部门的合作，谋划建立科技智囊团，培育一批广电科技创新项目，为智慧广电建设提供科技支撑。这里要强调的是，智慧广电建设是一项需要政策支持、资金投入、人才支撑的系统性工程，需要省、市、县，局、台、网各级各单位各方共同参与、共同推进。我们鼓励各地各单位在智慧广电建设中八仙过海、各显神通，因地制宜，创新创造。对各地各单位的有益做法，省局将加强跟踪，予以支持，并适时进行推介。局、台、网要在工作中形成合力。局要立足于“帮”与“争”，从顶层设计、政策扶持及资源配置上为推动智慧广电建设创造更好的条件，发挥好政府的推动作用；台和网要立足于“合”与“和”，既要精诚合作、又要和谐共生，发挥各自优势，共同携手应对挑战；广电集团和浙江华数，要发挥好全省广电系统智慧广电建设的“领头雁”作用，为我省广电媒体向智慧化转型提供生动鲜活的案例和样板。
　　（三）坚持内容为王，加快要素集聚，着力打造实力广电
　　要紧紧抓住发展这个第一要务，进一步繁荣广播电视、网络视听文艺创作，推出更多在全国有影响力的精品力作，加快从“高原”向“高峰”的迈进，不断满足人民群众精神文化生活新期待。同时，不断加强产业平台建设，加大对企业主体的指导扶持力度，优化人才特别是高端专业人才的培养方式，为精品生产提供强有力的支撑。
　　一是抓精品创作强实力。今年省局将谋划实施“新时代精品六个一工程”。围绕新中国成立70周年、全面建成小康社会、建党100周年等重要时间节点，统筹制定电视剧、动画片、纪录片、广播电视节目、网络视听节目、公益广告（宣传片、短视频）等六大类项目规划，建立优秀选题项目储备库，力争每年至少推出一部反映新时代、具有浙江特色、在全国有一定影响的优秀作品。各市也要结合本地实际，建立广播电视、网络视听创作机制，力争每年至少推出一部优秀作品，可以是一部电视剧、一部纪录片、一部动画片、一档广播电视节目、一部网络视听作品或一条公益广告。为推动精品生产，国家广电总局出台了有关广播电视、网络视听的重要政策文件，除原有对电视内容产品的资金扶持外，还将启动实施“网络视听节目提升工程”，以政府资金扶持带动社会参与，推动创作传播“三性统一”的优秀网络作品。省局将在吃透总局和我省相关政策文件精神基础上，进一步研究制订推动我省电视剧、动画片、纪录片、网络剧、微视频等内容产业发展和规范管理的实施细则和配套措施，确保相关政策文件精神落实到位。
　　二是抓平台建设强实力。首先，建好基地园区平台。对接之江文化产业带建设，以产业基地为抓手，大力推动发展广播电视、电视动画、网络视听、数字电视等优势产业。指导支持中国（浙江）影视产业国际合作实验区杭州总部和海宁基地建设，聚焦电视内容产业“走出去”和国际化，进一步完善园区的公共服务功能，集聚一批外向型骨干电视内容生产企业，打造国际合作的重要平台。继续支持横店影视文化产业集聚区建设，推动横店电视内容产业创新发展，做强产业链，做深价值链，提高核心竞争力。指导支持宁波象山影视城、湖州影视城等平台提升能级。指导支持杭州、金华等地创建国家级网络视听产业基地，支持推进文成、嘉善、径山微视频基地建设。省局将进一步完善产业基地协作和公共服务平台建设机制，探索建立全省产业基地联盟，推动基地错位发展、优势互补、合作共赢。其次，办好节展活动平台。继续办好中国国际动漫节、西湖国际纪录片大会、2019戛纳中国杭州国际电视内容高峰论坛、中国电视艺术创新峰会暨产业推介会、中国梦（浙江）网络视频大赛和中国（横店）影视节等重要节展活动，组团参加全国网络视听大会，进一步增强行业引领力、社会影响力和辐射力。第三，搭建“走出去”平台。对接国家广电总局“视听中国”播映工程和“丝绸之路”浙江文化交流项目，支持我省广播电视单位参与国家广电总局的国际传播项目和“中欧电视合拍计划”。组织好戛纳电视节等重要国际节展参展工作，打造“美丽浙江电视周”对外交流品牌，提升浙产电视剧、纪录片、动画片的国际传播力和影响力，推动更多浙产电视文艺作品进入国际主流市场。加强与“一带一路”沿线国家的交流合作，推动我省“一带一路”广播电视国际交流枢纽建设。
　　三是抓产业主体强实力。首先，要坚持把社会效益放在首位，坚持有利于壮大宣传阵地、做强广电主业的原则，做大做强做优广播电视、网络视听产业主体。打造几家主业突出、核心竞争力强、市场占有率高的头部企业，培育一批行业知名、特色鲜明的骨干企业，扶持一批特色鲜明、“专精特新”的成长型中小微企业。贯彻落实国家广电总局即将出台的“支持省级广播电视台做强做优的通知”，支持浙江广电集团管理和发展并重，建设手段先进、竞争力强、具有示范意义的省级台。其次，要坚持把人才作为推动产业发展的第一资源。继续实施电视剧、纪录片创作青年人才“新光计划”和高端领军人才培养计划，重点培养50名左右具有较大发展潜力的青年艺术人才和在行业内领军的综合性运营人才。举办“新未来创意大赛”和中国电视新力量创意营，着力培养电视剧创作新生代力量。指导华策影视高等研究院建设，充分运用中国美术学院、浙江传媒学院等教育研究资源，推动广播电视大数据分析、电视内容后期制作等关键应用技术研究，加强产业技术人才培养。在有关部门支持下，继续组织广电企业高管和创作人才赴国外培训。为了进一步扩大受惠面，今年开始省局将依托基地平台，探索以政府购买服务的方式将国外一流专家“请进来”组织业务培训的做法。这种培训模式将对全行业开放，是完全公益的，除了影视企业外，广播电视机构、网络视听企业的人员也可以参加。
　　（四）坚持以民为本，提供精准服务，着力打造惠民广电
　　要始终把人民摆在第一位置，把以人民为中心的发展思想贯穿广播电视发展的各个环节，着力“补短板、强弱项、提质量”，打通联系服务企业、服务群众、服务基层的“最后一公里”。要深化改革提高办事效率，优化广电惠民工程长效机制，支持广电基层单位策划推出更多有特色的对农节目栏目和活动，确保广播电视、网络视听服务不断提质增效，让人民群众真正受益。
　　一是深化办事改革更好服务企业。全面深化广电领域“最多跑一次”改革，示范领跑全国广播电视行业，进一步简化办事流程、精简办事材料、缩短办事时限，提升办事效率和群众满意度。积极推进政务服务数字化转型，有效归集广电领域政务数据，提升政务数据共享使用率。建立基层（企业）联系点制度，组织开展精准服务企业活动，帮助解决困难，营造良好的发展环境。作为“三服务”活动的工作举措，年前省局面向基地和企业征集广播电视（网络视听）公共服务平台项目，在会同省财政厅进行遴选评审后，将对入选的平台项目给予资金扶持。其目的，是尝试将部分的管理服务内容下放到市县、下放到基地一线，让企业享受到更便捷周到的服务。这项工作，也希望得到市、县广电行政管理部门的支持和配合，省、市、县上下联动，一起来做好评审把关、日常指导和绩效评价工作。
　　二是不断提质增效更好服务群众。做好中央和我省无线数字电视覆盖工程向乡镇延伸补点的后续工作，构建完善技术先进、传输快捷、覆盖广泛的无线数字广播电视公共服务体系。进一步完善“村村通”“村村响”“广电进渔船”维护管理服务长效机制，不断提高广播电视入户率，确保户户通、长期通、优质通。积极推进政府向社会力量购买公益性电视产品的创作生产。省局支持市、县广电媒体发挥“媒体+政务+服务”作用，把城乡居民最大限度地纳入服务范围，向基层干部群众提供政务服务、生活服务、社交传播、教育培训等公共服务。
　　三是加强指导扶持更好服务基层。坚持完善我省广电对农服务工作机制，组织2019年度全省广播电视对农节目服务工程建设考核。开展广电对农节目采编人员业务培训工作。组织专家赴基层广电台送服务，帮助提高对农节目采制能力和服务能力。继续做好250个以上年度通用性电视对农节目征集选编工作，不断丰富县级台对农节目素材源。省局将设立并实施公益性节目专项扶持项目，加大对优秀广播电视新闻节目、对农服务节目栏目、少儿节目栏目、公益广告及传播机构的扶持力度，鼓励和引导公益性广播电视节目精品创作。
　　（五）坚持党建为纲，强化队伍建设，着力打造清廉广电
　　要始终把队伍作为第一保障，全面加强党的领导和党的建设，坚决落实政治责任和领导责任，以政治建设为统领，推动本系统全面从严治党不断向纵深发展，努力打造一支政治过硬、本领高强、求真务实、能打胜仗的高素质队伍。
　　一是抓好政治建设。坚持以党的政治建设为统领，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决扛起全面从严治党主体责任、监督责任，抓住关键少数，一级抓一级，层层传导压力。坚定不移正风肃纪，严格执行我省贯彻落实中央八项规定实施细则。严格落实党风廉政建设责任制，巩固扩大巡视巡察整改成果。提升党支部建设质量，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用。推动各支部抓好支部学习、主题党日、“三会一课”等制度的落实。按照中央和省委部署，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。
　　二是抓好能力建设。围绕“大学习大调研大抓落实”，扎实开展“服务企业服务群众服务基层”活动，坚决纠正形式主义、官僚主义，重实际、崇实干、求实效。开展增强“四力”教育实践工作，创立“广电大学堂”，实行品牌化运作，以新思想、新技术为学习重点，强化政治理论教育和业务培训，切实增强党员干部的脚力、眼力、脑力和笔力。以广播电视编辑记者、播音员主持人、节目栏目制片人、网络视听节目创作人员等为重点对象，组织开展马克思主义新闻观、文艺观专题培训和岗位业务培训。组织参加全国广播电视技术能手竞赛活动。面向局、台、网、视听网站一线技术和管理员开展网络安全业务和专题培训。
　　三是抓好制度建设。加强行业法治建设，严格执行重大行政决策、规范性文件制定、重大合同备案制度，提升法治工作水平。抓好干部学法用法，提高干部法治思维和依法行政的能力。继续深化行业普法宣传，开展广播电视领域法律法规宣传普及活动。做好法治政府建设考核、行政诉讼、行政争议处置等相关工作。根据省局新的职能、新的要求修改完善各项工作制度，形成靠制度管人、靠制度办事的良好运行机制，避免随意性、提升透明度。按照管行业必须管行风的要求，在全行业大力倡导广播电视从业人员职业道德和廉洁从业行为，发挥好协会学会的行业自律作用，在全省广电行业营造清正、清朗、清新的从业氛围。
　　同志们，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，守正创新、扎实工作、担当作为，不断开创我省广播电视工作新局面，为加快“两个高水平”建设，推进“八八战略”再深化、改革开放再出发做出新的更大贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年！